·籌造鐵路以圖自強摺（光緒六年十一月初二日在京發）
竊臣以匪材，渥承恩遇，自解兵柄，養痾田園，每念中國大局，往往中夜起立，眥裂泣下，恨不能竭犬馬以圖報於萬一也。近者被命力疾來京，仰蒙召見，訓誨周詳，欽感莫名。竊念人臣事君之道，知無不言，況事變至迫，利害甚鉅，敢不竭其慺慺，為我皇太后、皇上敬陳之。
中國自與外洋通商以來，門戶洞開，藩籬盡撤，自古敵國外患，未有如此之多且強也。彼族遇事風生，欺陵挾制，一國有事，各國環窺；而俄地橫亙東西，北與我接壤交錯，拊背扼吭，尤為腹心之患。我以積弱不振，不能不忍辱含垢，遇事遷就，不惜玉帛以解兵戎；然而和難久恃，財有盡期，守此不變，何以自立？今論者動曰用兵矣，竊謂用兵之道貴審敵情。俄自歐洲起造鐵路，漸近浩罕，又將由海參崴開路，以達琿春，此時之持滿不發者，非畏我兵力，以鐵路未成故也。不出十年，禍且不測。日本一彈丸國耳，其君臣師西洋之長技，恃有鐵路，動欲逞螳螂之臂，藐視中國，亦遇事與我為難。臣每私憂竊歎，以為失今不圖自強，後雖欲圖恐無及矣。
自強之道，練兵、造器固宜次第舉行，然其機括則在於急造鐵路。鐵路之利於漕務、賑務、商務、礦務以及行旅、釐捐者不可殫述，而於用兵一道，尤為急不可緩之圖。中國幅員遼闊，北邊綿亙萬里，毗連俄界，通商各海口又與各國共之。畫疆而守，則防不勝防，馳逐往來，則鞭長莫及。惟鐵路一開，則東西南北呼吸相通，視敵所驅，相機策應，雖萬里之遙，數日而至，雖百萬之眾，一呼而集，無徵調倉皇之慮，無轉輸艱阻之虞。且兵合則強，兵分則弱。以中國十八省計之，兵非不多，餉非不足，然各省兵餉主於各省，督撫此疆彼界，各具一心，遇有兵端，自顧不暇，徵餉調兵，無力承應，雖詔書切責，無濟緩急。若鐵路造成，則聲勢聯絡，血脈貫通，節餉裁兵，併成勁旅。防邊、防海，轉運鎗砲，朝發夕至。駐防之兵，即可為遊擊之旅。十八省合為一氣，一兵可抵十數兵之用。將來兵權、餉權俱在朝廷，內重外輕，不為疆臣所牽制矣。方今國計絀於防邊，民生困於釐卡。各國通商，爭奪權利，財賦日竭，後患方殷。如有鐵路，收費足以養兵，則釐卡可以酌裁，並無洋票通行之病。裕國便民之道，無踰於此。且俄人所以挾我、日本所以輕我者，皆以中國守一隅之見，畏難苟安，不能奮興。若一旦下造鐵路之詔，顯露自強之機，則聲勢立振，彼族聞之，必先震龍，不獨俄約易成，日本窺伺之心亦可從此潛消矣。本年李鴻章奏請沿海安設電線，此亦軍務之急需。但電線須與鐵路相輔而行，省費既多，看守亦易。
或者以鐵路經費難籌，無力舉辦為疑。竊謂議集商股，猶恐散漫難成，今欲乘時力辦，莫如議借洋債以濟國用，則斷斷不可。若以之開利源，則款歸有著，洋商樂於稱貸，國家有所取償，息可從輕，期可從緩。且彼國慣修鐵路之匠，自願效能於天朝。此誠不可失之機會也。查中國要道，南路宜修二條：一由清江經山東，一由漢口經河南，俱達京師；北路宜由京師東通盛京，西通甘肅。雖二費浩繁，急切未能並舉，擬請先修清江至京一路，與本年議修之電線相表裏。此路經山東、直隸地界最多，或謂於民間墳墓廬舍有礙，必多阻撓。不知官道寬廣，鐵路所經，只佔丈餘之地，與墳墓廬舍尚不相妨。即偶有牙錯亦不難紓折以避。臣昔年剿捻中原，屢經各該省，其地勢民情固所稔知，非敢妄為臆斷也。事關軍國安危大計，如蒙俞允，請旨飭下總理衙門迅速議覆。若輾轉遷延，視為緩圖，將來俄約定後，築室道謀，誠恐臥薪嘗膽，徒托空言，則永無自強之日矣！微臣無狀，將不知所稅駕矣。迫悚上陳，無任惶恐待命之至！軍機大臣密寄大學士直隸總督一等肅毅伯李鴻章、兩江總督劉坤一，光緒六年十一月二十一日奉上諭：前據劉銘傳奏請籌造鐵路，當經諭令李鴻章等妥議。茲據張家驤奏稱：開造鐵路，約有三弊，未可輕議施行等語，著李鴻章、劉坤一悉心妥籌具奏。原摺均著抄給閱看。將此各密諭知之。欽此。
·覆陳津通鐵路利害摺（光緒十五年二月八日臺北府發）
光緒十五年二月十六日承准軍機大臣字寄，欽奉正月十五日慈禧皇太后懿旨：『前據總理海軍事務衙門奏請由天津至通州接修鐵路，當經降旨允准，嗣據御史余聯沅等先後奏請停辦，均諭令總理海軍事務衙門會同軍機大臣妥議具奏。茲據會商籌議，逐款臚陳，詳加披閱，所陳各節，辨較精詳，敷陳剴切，其於條陳各摺內似是而非之論，實能剖析無遺。惟事關創辦，不厭求詳，在廷諸臣於海防機要素未究心，語多隔膜，該將軍、督撫等身膺疆寄，辦理防務，利害躬親，自必講求有素。著按切時勢，各抒所見，迅速覆奏，用備採擇等因，欽此』。並鈔各摺片遵旨寄信前來。查閱海軍衙門會奏一摺，洞中窺要，纖悉靡遺，微臣意正同符，實覺無從置議。惟聖懷虛挹，仰荷垂詢，特就原奏資敵、擾民、失業三條，推闡海署未宣之蘊，為我皇上敬陳之。竊維天下大業，惟斷乃成。萬國紛拏，惟一乃定。五大洲幅员遼闊，駕馭為難，於是鐵路與電報興焉。此固囊括中外之機緘，統一環球之功用也。仰維朝廷屢垂明詔，銳致富強，倘通盤籌畫，綜攬勢機，苟有加於鐵路者，抑何苦輕貽眾謗，效法西人。無如外審海疆之形勢，內揆戰守之機宜，縱覽環球，計實無能逾此。故臣於十年前即有創修鐵路之奏，徒以格於迂論，議不果行。今者聖明在上，與在廷王大臣堅持定見，決意舉行。臣等方額手稱慶，以為從此推行盡利，庶幾富強可以立致，敵患可以潛消；不謂言者轉疑為資敵也。自火器之製日精，舍海口砲臺，險無可扼。奧、法、俄、德諸國，牙錯唇依，鐵路縱橫，並通都會，城垣故蹟，毀棄無存。如謂藉端尋釁，兵車即到都門，則列邦相忌，屢起釁端，固已吞併殆盡，何僅於海上興問罪之師，不聞都下有要盟之舉？其不足慮，固已皎然。
言者又謂山溪溝塹，為敵所憂，林木紛叢，為敵所患，一旦邊塵偶動，彼將挾其鎗、砲，驅火車以入都門，其患將不可測。玩其詞意，若指海口未失而言，則安得若許洋人從容布置？而我之官若兵竟同木偶，任其所為乎？若指海口已失而言，則津、通相距二百里，皆屬坦途，即無鐵路，亦何難長驅直入？至若山溪林木，關塹溝渠，臣熟經其間，視若無睹，敵何膽怯如斯而憂之患之耶？夫海口者，京師之門戶，安危所繫，固宜呼吸相通。臣以為鐵路建至京師，方為盡善。有事則津、沽之勁旅，即為宿衛之禁軍；無事則遣神機營與海口各軍合隊並操聯為一氣，臨變策應，進退綽如。是遏敵者莫如鐵路，而顧以為資敵，豈不傎哉！
不謂言者又疑為擾民也。非特室廬邱墓，呈訴無多，即令群起紛撓，而事關軍國安危，亦當權衡輕重。安能以小不忍而亂大謀？且世之講求風鑑而改葬其親者眾矣。給以重價，遷地抑復何傷？兵家籌備於平時，無異決勝於臨敵。王者克敵，初不聞以傷殘物命為嫌。倘以籌備為擾民，則是兩國交綏，齗齗於重傷二毛之說矣！方今強鄰環伺，其敢與我難者，乘我之無備耳。誠擇沿海衝要之區遍開鐵路，一省有警，數省環攻；一省有兵，數省資調。天下惟能守而後能戰，亦惟能戰而後能不戰以屈人兵。洋人趨避最工，誰肯遠涉風濤，自取覆亡之禍？如此則和局可恃，上以奠億萬年有道之基；闔境胥安，下以全億兆姓生靈之命。是衛民莫如鐵路，而顧以為擾民，豈不異哉！不謂言者又慮民之失業也。溯自河運廢而轉輸全改為海船，輪舟興而商賈競趨於海道。北五省人煙寥落，旅店荒涼，久非嘉、道繁華景象。果使鐵路自通州建至清淮，則運貨無沈失之虞，行人免風濤之苦，將見上海商民盡歸腹地。奪洋人之權利，即以廓小民之生機。洋人無利可圖，必將廢然思返。乃一則曰車腳店行勢將歇業，再則曰船戶水手餬口無資；不知鐵路僅設於大道通衢，至於港汊紛歧，船行如故，村鎮羅立，車載益多。試觀長江輪船往來不絕，幾見舟人失業，坐斃江湖？是民生者莫如鐵路，而顧慮民之失業，不尤重可笑哉！
尤可怪者，謂鐵路為開闢所未聞，祖宗所未創。不知人事隨天道為變遷，國政即隨人心為旋轉。今之人既非上古先朝之人，今之政豈猶是上古先朝之政？使事事繩以成例，則井田之制自古稱良，弧矢之威本朝獨擅，行之今日，庸有濟乎？泰西製造之精，日新月異，中國踵而行之，已居人後，若再因循坐誤，一旦變生倉卒，和戰兩窮，其將何以自立？