钦定四库全书
端肃奏议卷二
明
马文升
撰
巡抚事
查得先该户部奏准各处巡抚官员每年八月以里一次赴京议事续准兵部咨为公务事照得各处巡抚官员每年在边者於四月内腹里者於八月内到京议事缘即目各处地方中间贼情未甚宁息者若令一槩赴京诚恐阙人误事合无行移各处巡抚官员其斟酌各该地方如果平安别无紧要事情妨占照例议事若是地方贼情尚未宁息军民未得安缉有事难以摘离宜从将应议事件明白条陈径自奏请定夺等因具题奉圣旨是各处正要用人且都不必来钦此备咨前来臣猥以菲材谬应重寄夙夜忧惕思图报称惟欲军民安妥地方宁静其一应合行有益军民事务除遵依钦奉勅谕内便宜处置事理陆续施行及会同钦差镇守陕西太监等官计议停当即次具奏外今将合议事件开坐具本专差舍人某人齎捧谨题请旨
计开
一重守令以广德泽
切惟致治莫先於安民安民在择乎守令盖守令者亲民之官守令得其人则庶民皆安养而天下无不治守令不得其人则百姓受其殃而庶政无不隳矣故自古英君谊辟欲跻民於雍熙太和之域者未尝不以慎择守令为先务焉洪惟皇上爱民之心无异於尧舜宰相赞理之勤有同於伊周然而治不古若而小民不蒙致治之泽者盖以守令不得其人而已矣守令之不得其人者由作之无其法而已矣切见今之守令由进士举人出身者往往多得其人由监生除授者鲜有能称其职揆其所自其监生坐监并在吏部听选通前二十余年方得出身比至除授之时年已五十之上须髪皓然神志昏倦其意以为在任不久又将黜退陞用之例谅不我及所以惟务贪赃之计罔有治民之心如此而欲其政事之理人民之安岂可得乎虽有吏部考察黜退之例及臣与巡按御史按察司拏问之严然今日之黜退者为因老耄贪婪後来之除授者又有老耄闒茸之甚於前所退者盖以国子监所养人材不过如此若止仍旧考察数数黜退而不知所以更张遴选之则小民送旧迎新徒为劳费夫用贤所以育民而贤才之盛未有过於进士也以进士而除授今人皆以为幸登黄甲辄除外任有辜父母之望而灰士子之心也殊不知设科所以求贤求贤所以为民以年幼进士而任守令民情世故无不练逹他日或居藩臬或补内任辅世长民绰有余裕是亦作养人材之一端也陕西地方比之各处大有不同其同知判官县丞主簿近年部运各处边方夏秋税粮相继往来并不在任止有知州知县独员处事若非得人事何克济伏望皇上以生民为念以守令为重乞勅吏部今後各处知州知县有阙照依已故太子太保吏部尚书兼谨身殿大学士李贤奏准事例每选将在部听选举人不分到部年月日远近及监生中年未老耄资质英俊者通行考选学问老成文移颇通堪任正官者并将各部观政进士照依甲数挨次取用除京任外其余相兼举人监生除授知州知县其进士到任之後果有亷名政绩昭着者不分三年六年仍要挨次擢用知州量陞郎中知县量陞主事御史评事或令巡按御史并布按二司官於所属官员内亷名素着才能出衆堪任知州知县者各举所知三五员各另径自具奏吏部定夺授职在任若有贪淫事发连坐举主之罪以後知州知县有阙俱照此例除选如此庶使守令皆得其人而太平之治可期矣