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陆贽（二）
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贞元改元大赦制（兴元二年正月一日）
门下：王者体元立极，钦若乎天地；纂业承统，严奉於祖宗。所以敬事修诚，务本郭孝，尊其上以御於下，谨其身而训於人。百神允谐，兆庶永赖，立国之本，斯其大经。朕烛理不明，违道招损，往遭多难，沦陷国都，天地宗祧，旷而莫主，则是钦若严奉之义缺矣，甚用惧焉。洎复京师，遽将告谢，有司以人力耗?攵，礼物废隳，日居月诸，岁聿云暮。卜其吉日，俯（一作甫）在上春，齐心永怀，坐以待曙。而百辟卿士，抗疏上言，咸谓人心未宁，不足以尽敬；寇孽犹在，不足以告功。迫於群情，俯抑诚愿，郊庙孔迩，瞻言莫从，悼心惭颜，胡宁自处。重以和平未洽，灾?荐臻，去岁旱蝗两河为甚，人流不息，师出靡居。加之以徵求，因之以荒馑，困穷殍馁，转死邱墟。关辅之间，冬无积雪，土膏未发，宿麦不滋，详思咎徵，有为而致。岂兵戎之後，馀?尚存，将狱犴之中，深冤未释。又河中淮右，逆将阻兵，?胁齐人，陷之死地，虽欲自雪，厥路无由，抱义衔冤，足伤和气。此皆由朕爽德，播灾於人，为之父母，实用愧耻。今元阴已谢，春日载阳，勾萌华伸，幽蛰咸震，思与海内，同心自新，发号更元，用符天意，宜改兴元二年为贞元元年。自正月一日昧爽已前，大辟罪以下，已发觉未发觉，已结正未结正，系囚见徒，罪无轻重，咸赦除之。先准敕令量移收叙人，所司据节文速与处分。应河中胁从将士，多是奉天赴难功臣，本居朔陲，夙尚忠节，岂以一夫诖误，弃其累代勋庸。朕於此军，尤所不忍，特宜洗涤，待以初诚。自非与官军决战，死於锋刃，其馀虽临阵擒获，亦并释放。如弃逆归顺者，有身先有官爵实封，一切如旧。仍准前後制敕，所在便给赏钱，并与甄叙。如有因危效节，建立殊庸，量其事绩，特加奖擢。李怀光若能翻然悔过，У身赴朝，念其尝有大熏，必当终始全护，仍准前敕，授之官封。朕於功臣，庶亦无负，淮西将吏百姓等，皆被劫制，久为匪人，询事原情，谅非获已。今王师四合，计日诛夷，玉石俱焚，用增恻悯。宜令诸道进军之日，唯罪首恶一人，自馀徒党，悉从原宥。如有归顺及立功者，并准河中将士例[B14A]奖。
夫为国之要，在於审官，共理分忧，守宰弥切，阖境性命，系乎其人。将使里闾无愁苦之声，风俗兴廉让之教，得不慎简髦彦，寄之化源。自今已後，诸州刺史有阙，中书门下於朝官中精择有理人才术者授之。如刺史县令在任，频年课绩尤异者，擢授侍郎、给、舍、郎官、御史，中外迭处，用观其能，赏罚必行，期於竞劝。自顷选曹署吏，唯以书判求人，务骋浮华，莫稽实行。且能言者不必适用，蕴用者或未能言，为官择人，其在精?。宜令清资常参官，每年於吏部选人中，各举所知一人，堪任县令录事参军者，所司依资叙注拟便於甲历之内，具标举主名衔，仍牒报御史台。如到任後政理尤异，及有赃犯事迹著明者，所司录举官姓名闻奏，以为[B14A]贬。其内外官员及京城诸使名目，委御史审勘会，商量并省停减，仍集百寮定议，务从简约，息费便人。其京外官职田及息利钱等。黠吏诋欺，移易疆畔，或贫人转徙，捕系亲邻，日月滋深，弊弥甚。亦令百寮议其折衷，择善而行。
往以赋役殷繁，人不堪命，定为两税，事额易从。比属军兴，或逾始制，法无所守，吏益为奸。哀我劳人，汔可小息。自诸道州府，除两税外，应有权宜科率差使，一切悉停。京畿及近县所欠百姓和籴价值，委度支即勘会支给。诸道非临寇贼州县，自冬已来点召官健子弟，并宜放散，任营生业。应经陷贼州县，百姓屋宇被灾毁，并贫病老弱，及遭伤损之类，所在量加优恤，使得安存。天下名山大川，并自古圣帝明王贤臣烈士祠庙坟墓，各委当处长吏择日致祭，必资精洁，以达志诚。班爵有差，所以序贤也；廪秩有等，所以明劝也。今或高卑失序，中外相逾，至於卿士之家，尚罹冻馁之患，忠信重禄，岂其然耶？内外官禄及俸钱手力杂给等，委中书门下度支即参详定额闻奏。应赴奉天及妆城将士等，并功存社稷，节著艰危，中心藏之，岂忘酬报。顷缘府藏空竭，赏给未周，乃眷勋臣，实用增愧。应准元敕合请赏钱人等，委所司节减在官及百司费用，据所有财物，速与给付。应在京城及诸道立功将士等，先有诏旨，并许甄升，所司勘会，淹历时月，委中书门下即准元敕处分。诸军行营并河中朝邑被胁从将士，家口在京及诸州府者，宜令本道节度观察使安存赈恤，各令优给。应诸军诸使立仗见在城将士等，共赐物七万匹，制书有未该备，所司速比类条件闻奏。敢以赦前事相言告者，以其罪罪之。亡命山泽，挟藏军器，百日不首，复罪如初。赦书日行五百里，遐迩咸知。
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冬至大礼大赦制（贞元元年十一月）
门下：君天下者，受命於天地，继业於祖宗，致其诚心，惟敬与孝。违敬莫大乎废祀，亏孝莫大乎黩神。朕以眇身，属承大统，纵欲败度，浸生厉阶。兵连祸深，变起都邑，六师播荡，九服震惊。郊庙图陵，陷於凶逆，神人乏主，将迨周星。列圣大业，几坠於地，违敬亏孝，罪由朕躬。抚临万邦，甚用自愧，侧身思咎，庶补将来。股肱元臣，比义叶德，爪牙众士，戮力同心。诛大憝而都邑廓清，翦逋寇而关河底定。兹朕再与王公卿尹，洎亿兆之人，备其盛容，修其礼物，荐诚清庙，展敬圜丘，陈谢罪愆，告雪愤耻。感慕惭惕，若无所容，上帝顾怀，再新景命。岂伊匪德，独荷鸿休，思与普天，诞膺多福。可大赦天下：自贞元元年十一月十一日昧爽已前，大辟已下，已发觉未发觉，已结正未结正，系囚见徒，罪无轻重常赦不原者，咸赦除之。左降官量移近处，流人及藩镇效力，并即放还。应有痕玷禁锢，前後恩赦节文未该及者，亦宜洗雪，勿以为累。李希烈僭逆不道，诚所难容，朕悯念苍生，务息征讨，频有诏命，许其自新，若能归降，依前敕待以不死。淮西管内将士官吏百姓等，一切原宥，与之如初。先有官封，亦皆复旧，如能特建功效者，当别超擢。若家口亲属在诸道者，长吏绥抚，各使安存。其归顺百姓，仍委节度观察使刺史给空闲地，任便安居，优复终身，务令全济。待事平已後，听归本贯。天下百姓，去年十二月已前欠负官税官租及诸色人逋悬，一物已上，但不在官内复内者，一切免放。内外文武官见任及致仕官，三品已上赐爵二级，四品已下加一阶。天下诸使诸将军士，三品已上赐爵一级，四品已下加一阶。白身人赐勋三转。自顷凶渠倡乱，逆臣附奸，保据国都，凭陵甸服。朕出次郊邑，再迁巴梁，险阻艰难，靡不经历。暴乱之後，乃彰烈士之功；忧危之中，方见直臣之节。录勋进善，其可弭忘。应奉天兴元元年扈从立功并收京城将士食实封者，各随文武与一子官，馀并加两阶，仍赐勋三转。其文武百官应扈从到兴元府者，五品已上赐爵一级，六品已下各加一阶。合入三品五品者，不拘考限听叙。其五品已下父母，未经追赠者与追赠。应平河中将士，即准元敕，速与甄奖。自建中四年已来，有身死王事，义烈著明，未经[B14A]赠者，本道即具名衔事迹闻奏。诸道有解退官健，州府长吏切务安存，仍量以空闲田地给付。免其差役，任自营生。社稷之勋，以辅兴王业；统帅之任，以总制戎麾。参衮职者其德崇，授麾节者其功大。方镇乃国之垣翰，禁卫实予之爪牙。尹京实赖於肃清，主计尤资於办集。所颁庆泽，宜越常伦。司徒兼中书令晟，宜与一子五品正员官并四品阶。诸道副元帅，各与一子六品正员官。中书门下平章事充节度使，各与一子七品正员官。节度使及神策兵马使、六军统军、金吾六军、大将军、判度支侍郎，各与一子八品正员官。都团练都防御等使、京兆河南尹、金吾六军将军、殿前射生兵马使，各与一子九品正员官。多难以来，三十馀载，克平祸乱，属在戎臣。或节著艰危，或勋高战伐，受任虽专於总帅，成功亦赖於群材。懋赏推恩，宜加裔嗣。诸道大将功业崇高者，各与一子官，本使节详定，录名闻奏。副元帅都统兼节度使下每道各二十人，都团练都防御使下各十人。如大将子孙之中，有艺业优长，性行纯确者，本使具状闻荐，仍量事资给，令赴上都。朕当随材授官，以充侍卫，庶使忠臣之後，与国无穷。故尚父子仪，先朝元勋，再复京邑；赠太尉秀实，以死为国，节冠古今。宜各与子孙一人五品正员官。自至德以後节度使大将，有忠烈绩效著明，其後沦翳者，所司即条录闻奏，与子孙一人正员官。诸色人应在贼中，潜奉神主，顷已甄赏，宜便赐优崇。三品已上赐爵一级，四品已下加一阶。江淮转运使检校左仆射同中书门下平章事韩?，励精勤职，夙夜在公，漕挽资储千里相继，事无愆素，人不告劳，拯於凶灾，厥有成绩，可进封晋国公。关畿之内，连岁兴戎，荐属天灾，稼穑不稔，谷籴翔贵，?黎困穷，仓廪空虚，莫之赈赡。每一兴念，恻然痛心。宜令度支取江西湖南见运到襄州米十五万石，设法般赴上都，以救百姓荒馑。如山路险阻，车乘难通，仍召贫人，令其般运，便以米充脚价，务於全活流庸，庶事优饶，副朕勤恤。立国之道，始於亲亲，所以厚骨肉之恩，明教化之本。况荐经艰故，宗族漂沦，敦睦之情，有加常典。大长公主长公主公主，各与一子七品官。嗣王郡王郡主县主，各与一子官，出身。应陪位皇亲五等已上，诸亲三等已上者，三品已上赐爵一级，四品五品加一阶，六品已下及常选官散官等，简选日优与处分，未出身人量授文武散官。如宗子中有德行才能者，宗正卿具以名闻，当别奖任。致理之本，在乎审官；审官之由，资乎选士。将务选士之道，必精养士之方。魏晋巳还，浇风未革，国庠乡校，唯尚浮华，选部礼闱，不稽实行，学非为巳，官必徇人，法且非精，弊将安救？宜令百寮，祥思所宜，各修议状，送中书门下，参较得失，择善而行。有虞建官，三载考绩，在汉为吏，或长子孙。盖吏久於官，则人情不苟；官久於事，则理化有成。日者制度废隳，考课乖舛，淹速靡准，升降无名，欲令庶寮，何所惩劝。自今巳後，刺史县令，未经三考，不得改移。其馀非在职绩效殊尤，亦不得越次迁转。刺史停替，须待鱼书。内外五品巳上，及常参官在任年考巳深者，即量才效用与改，中外迭处，以观其能。夫明目达聪，务广闻见，或虑怀才抱器输忠纳谏之伦，地处幽遐，无由自达，永言於此，梦想不忘。应诸色人，有长策济时，忠规匡主，任具陈所见，诣所居之州，委刺史略与讨论，观其旨趣。但有裨治道，不涉私情，便与附驿递进，朕当亲览。自立两税，经今百年，或初定之时，已有偏并，或户口减耗，旧额犹存，轻重不均，流亡转甚。委度支即折衷条理，以恤困穷。古者虽有水旱，人无菜色，皆由储蓄不匮，劝导有方。前代所置义仓，国初亦循其制，被灾救乏，甚便於人。即宜准贞观故事，天下所垦见田，上自王公，下及百姓，每丰稔之岁，秋夏两时，州县长官以理劝课，据顷亩多少，随所种粟豆稻麦，逐便贮纳，以为义仓。如年谷不登，即量取赈给，官司但为立法劝谕，不得收管，仍各委本道观察使逐便宜处置闻奏。敦本厚生，必资播殖，当今所切，莫甚於斯。自今百姓有垦辟田畴加於常岁者，所加之地，不得辄徵租税。其刺史令长考课，亦以本界垦田多少为殿最。今年蝗旱损甚州府，开春之後，量给种子，使就农功。天下应荒闲田，有肥沃堪置屯田处，委当管节度使观察都团练都防御等使刺史审细检行，以诸色人及百姓情愿者，使之营佃。如部署精当，收获数多，本道使刺史特加[B14A]升，屯田等节级优赏。如是逃户田地，本主复业，即却给还。辇谷之下，四方会同，供应既多，难为准定，急赋繁役，人何以堪？宜令京兆尹与度支计会，长安万年两县，每季各先支贮备钱五千贯文，於县库收纳，定清干官专知。应缘卒须别索，及杂供拟并工匠等，县令与专知宫先对给价钱，季终之後，申度支勘会。应阙和市和雇，并须先给价钱。两税外，一物已上，不得科配百姓。御史台朝廷纪纲，尚书省治化根本，百度得失，系乎其人。自顷制敕颁行，所司多不遵守，王臣奉职，岂所宜然？委御史台左右丞切纠稽违，无壅朕命。南郊太清宫太庙应职掌行事官，郊庙摄将军中郎郎将及留守副留守内定行从官，三品已上各赐爵一级，四品已下加一阶，并赐勋两转。其诸色支供作官司直长上流外灼然要职掌者，并赐勋两转。行事室长掌坐斋郎礼生赞者，减二年劳；无劳可减者，简选日优与处分。崇贤馆学生见在者，减帖策各一道。国子监陪位学生赐勋一转。介公、?阝公各与一子官，如无子孙，赐物一百匹。神策六军殿前左右射生英武威远皇城左右金吾街使将士，应缘大礼宿卫御楼立仗，及守本库本营者，共赐物若干端匹。天灾作?，深儆予衷，??忧惭，罔知攸措。令谷价腾踊，人情震惊，乡闾不居，骨肉相弃，流离殒毙，所不忍闻。公私之间，廪食俱阙，既无赈恤，又复徵求，财殚力竭，继以鞭?。弛征则军粮乏赡，厚取则人何以堪。念兹困穷，痛切心骨，思所以济，浩无津涯。补过实在於增修，救患莫如於息费。致咎之本，既由朕躬，谢遣之诚，宜自朕始。宜令尚食所进御膳，每日各减下一半。应宫人等每月惟供给粮米一千五百硕，飞龙厩马，从今已後至三十日已前，并减一半料。京兆府应差科百姓，及和市和买等诸色目，事无大小，一切并停。公私债负，容待蚕麦熟後徵理。