三司户部沿革
国朝承五季之旧置三司使以掌天下利权宰相不与王荆公为政始取财利之柄归於中书元丰制户部尚书左曹侍郎各一员掌经赋右曹侍郎一员掌常平苖役坊场山泽之令由是版曹不能经画中都百官诸军廪给亦不能理建炎初以军兴国用不足始命张诚伯以同知枢密院事提领措置户部财用黄道周潜厚以经祠副之其後孟富文庾沈忠敏与求皆以执政继领利权由是少给然所取大率出於经制之外焉自罢总制司版曹但掌经费岁入仅五千缗出亦称是一有不足未免支移或遇军兴则除禁帑应副外版曹但能预借民间坊场净利四百万缗【绍兴三十一年十月癸酉】或利卖度牒六百万缗而已【隆兴二年二月】乾道初孝宗尝记户部岁入之数较之岁用但阙三百万缗【元年十二月丁亥】时会子初行李侍郎若川因请增印二百万缗【二年二月】然上半年尚阙五十万上命左藏南库以银会子半与之【三月壬辰】自是版曹岁借南库钱百余万缗因以为例淳熙中韩子师为户部尚书始免例借自後皆守其规约焉先是上以诸路财赋收支浩繁令两侍郎分路管认【乾道六年正月乙酉】淳熙十年王宣子为户部尚书始请於次年四月将诸道监司守倅所起上供钱比较以定赏罚许之【八月甲午】其後减展磨勘银有差由是罕有遗欠者迄今遂为定制
左藏库【会计录】
左藏库者国家经赋所贮也淳熙中左藏库封过三衙百官请给成岁为钱一千五百五十八万余缗银二百九十三万余两金八千四百余两丝绵一百十八万余两绢一百四十八万余疋以直计之金银钱帛共约计三千余缗而宗庙宫禁与非泛之费不与焉绍熙间郑傅之湜以秘书郎转对为上言今黄老之宫卫卒动以百数外戚家庙防户之兵多於太庙额外将校之俸钱半於正额取给外庭百官之费不足当阙门医职近侍之半请明诏大臣裁定经费上自乘舆下至庶府除奉宗庙事两宫给兵费外一切量裁斟酌罢其不急损其太过时赵德为户部侍郎因请稽考内外财置绍熙会计录俟见大槩之後命户部宰属同共详议而一二大臣公心叶意为之斟酌以其所减损而以予民遂命版书叶叔羽中执法何自然检正林和叔左右司沈信叔杨济甫与德老同为之【二年正月丁未丁丑两次降旨】未几自然丁内艰去官後亦未闻有所减也
左藏南库
左藏南库者本御前掌管激赏库也孝宗即位之初年改之先是绍兴休兵後秦桧取户部窠名之可必者尽入此库户部告乏则予之桧将死属之御前由是金币山积士大夫至指为琼林大盈之比二十九年夏河流浅澁纲运不通高宗尝出内帑钱五百万缗以佐调度【五月己未】已而谓辅臣曰朕息兵二十年所积岂以自奉盖以备不时之须免临时科取重扰民尔及军兴又出九百万缗为出师劳功之用明年夏诏从臣条具足食足兵之策【三十二年四月己亥】黄通老为礼部侍郎建言足食之计在於量入为出今天下财赋半入内帑有司莫能计其盈虚请用唐德宗杨炎之策归之左藏及上受禅袁伯诚孚在谏院复以为言上从之遂改内藏激赏库为左藏南库焉【七月癸丑】然南库移用皆自朝廷非若左帑直隶版曹为经费也淳熙末始并归户部【十年八月二十八日】上谕大臣曰此库并归版曹朕亦省事既而都省令户部管认南库钱二百万余缗版书王宣子奏此皆奉亲及内教所须不可欠阙计岁祗应支九十五万而见在止三十五万其应入者又三十九万有奇既阙二十一万缗而南库例还户部沙田钱二十三万缗又在其外合之为欠四十四万缗是南库归版曹无益而有损也乞就拨归封掌库其朝廷年例合还户部钱却於封掌库支取不从既而蒋世修正言又奏南库拨归户部於今二年而库名尚存官吏如故乞并罢上曰若尽废库名出入必殽乱可以左藏西上库为名【十二年正月三日】於是诸路岁发南库窠名钱一百九十八万余缗改隶本库後又改称封掌下库仍隶户部焉【绍兴元年十月二日】
左藏封掌库
左藏封掌库者孝宗所剏也其法非奉亲非军需不支至淳熙末年往往以犒军或造军器为名拨入内库或睿思殿或御前库或修内司有司不敢执郑溥之为勅令所删定官因转对为上力言之事已十三年矣库中所储金至八十万两银一百八十六万余两又有籴米钱度牒钱而下库复储见缗当五六百万十六年夏溥为秘书郎因转对又为光宗言之疏入命户部稽考以闻【十六年六月】然卒不竟也庆元後每封掌库取拨钱辄数十万缗银亦数万两黄金亦数千两盖以奉神事亲之费云【六年六月拨封掌库钱一百万缗修太皇太后攅宫七年拨二十万缗入内藏八月拨十五万缗并银二万两充秋季供奉太皇太后使用又拨金二千五百两银二万充明堂使用又拨一百万缗修奉太上皇帝攅宫一季之间所拨金银钱计直二百五十万缗盖多非泛支用故尔常年则不及此数焉】
内藏库【激赏库】
内藏库者始因艺祖削平诸国收其帑藏贮於讲武殿而太宗太平兴国三年因分左藏北库为内藏库亦谓景福内库然岁入不过钱百余万缗银十余万两真宗咸平中尝谓宰相曰祖宗置内藏所贮金帛以备军国之用非自奉也二圣削平诸国亲视郊兵所费不赀出於是三司所假凡六千万两於淳化迄景德每岁多至三百万少亦不下百万三年不能偿即蠲除之此库乃为计司备经费耳故仁宗後西北事起大率多取给於内藏神宗用王荆公计凡摘山煮海坑冶榷货户絶没纳之则【此旧三司窠名属左藏库】与常平免役坊场河渡禁军阙额地利之资悉归朝廷元丰元年更内藏库名凡三十二库每库一诗一字目之五年又取苖役羡财为元丰库直隶朝廷在内藏之外【张编载元丰库宜政殿库乃内藏也本在讲武殿後改即崇政殿库按太府寺南为崇政库元丰库在太府寺南】元佑初宣仁共政吕正愍公又建元佑库以备封掌皆号朝廷库务徽宗崇观後则大观东西等库西城所处无不皆天子私藏而版曹告竭矣高宗渡江但有内藏及激赏二库秦丞相用事每三宫生辰及春秋内教冬年寒食节与诸局所进书皆献金币由是内帑山积绍兴末有诏除太后生辰及内教外余并减半【二十九年八月丁巳】孝宗初又并书诗礼物罢之绍兴中始数取封掌钱入内藏上受禅又取淮东总领所羡财五十万缗入内禁藏识者尝以为言激赏库即所谓左藏南库