再現在臺灣海道梗阻,轉運艱難,各省濟銀,皆由匯兌,不能起運現銀。凡紳民習賈服官,遠居內地,一聞捐信,雖輸將有願,而路梗莫通;僅恃臺南北一隅所收,實恐無幾。捐事既多棘手,捐生亦未免向隅,自應分頭勸辦,以期集腋。除福建本省奉部章後已由省城善後局辦理外,其餘天津、上海、廣東各口岸,均擬派員設局勸導,如有收數,並可隨時匯兌來臺,以免阻滯,合并陳明。軍機大臣奉旨:戶部速議,具奏。欽此。·林維源允捐巨款請獎京秩片
再據臺北紳士三品卿銜候選道林維源稟稱:『臺北軍情緊急,餉項奇艱,屢奉勸諭,仰蒙電旨優獎。伏思維源世受國恩,何敢坐視?第業無商賈,產祇菑畬,歲入各租,略支家用。自光緒三年獨捐五十萬元,歷年又有大甲溪工、臺北城工,並各處賑捐等項,近又分助各莊練勇,所費不貲,力盡筋疲,萬不能再捐鉅款。然當此海氛日亟,軍餉不支,環顧臺疆,勢誠岌岌,爰以萬不容己之心,作無中生有之計,奔走廈粵,極力籌挪,報效洋銀二十萬元,以助餉需。懇乞原情據奏,務求朝廷垂念屢捐鉅資,家貲漸落,飭下地方官吏,後免再捐。一面呈立限結,先繳十萬元,明年六月,一律繳清。仍先捐月米三千石,折價計銀,暫資兵食』等情。並據候選同知劉壽鏗稱:據該紳來函,所捐款項,不敢屢邀優獎,求改京職自效等語。
臣查該紳屢捐巨資,迭奉諭旨諄勸,臣初次接奉電旨,即經剴切勸商,嗣經奉旨飭查該紳銜職,並總辦臺北團練借餉事宜,皆經轉行遵照。當臣八月間基隆退兵,滬尾開仗,軍情岌岌,餉項一空,實已朝不謀夕,屢飭劉壽鏗商勸捐助。維源深明大義,允捐二十萬元,並先繳十萬元以濟急需,在該紳屢捐巨款,家計原不如前,今以全臺危迫,隔海籌挪,竭力勉輸,實屬急公好義。跡其原稟,委實無虛,決非尋常捐輸軍餉可比。該紳前於光緒三年捐款,已蒙恩賞卿銜,此次請用京職之處,臣未敢擅行擬請,可否仰懇天恩,俯念臺灣餉絀兵危之際,該紳急公報效之忱,特予破格恩施,以昭激勸;並可否將求免續捐之處,一體加恩曲允,用示矜全,伏求聖鑒。至同知劉壽鏗,臣已遵旨飭令隨營辦理一切,應俟續行出力,另案請獎,合併陳明。
軍機大臣奉旨:林維源已明降諭旨,以四五品京堂候補;餘依議。欽此。
·撤留勇營綜計款目請撥餉需摺(十一年十月二十五日)
竊臣於本年七月初八日欽奉上諭:『現在海防善後,用項浩繁,必須通盤籌劃,覈實經理,方足以裕度支而舒國困。各該省關每年所入之款,究竟實有若干;其常年例需及現在添支防勇局卡餉需薪水各款,實在費用若干;此後常年可以裁減歸併節省之款若干;著各該將軍、督撫、監督等切實覈計,逐款分晰開單,限於奉旨一月內詳細奏報,毋得稍涉含混,藉詞延緩,欽此』等因,由戶部咨照到臣。又於十月初四日接准軍機大臣字寄光緒十一年九月初九日欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨內開:『前有旨令該將軍、督撫裁減兵勇,以節餉需,訓諭諄諄,至為明切。此次復令王大臣等參酌眾議,體察情形,期於必可施行,籌定辦法。現在經理海防善後,需款甚鉅,籌餉甚難,必須將糜費之款,痛加刪節。各該將軍、督撫受國厚恩,務當仰體朝廷宵旰焦勞、綢繆未雨之意,懍遵迭次諭旨,破除成見,切實辦理。一面將如何裁減及每年所節餉銀若干,詳晰具奏。將此由五百里各諭令知之,欽此』,遵旨寄信前來。
臣查臺灣自上年六月至本年三月,皆係用兵之際,營勇增減不時,餉需亦無定數。從前每年入款,僅關稅、鹽務、釐金,不滿百萬,劉璈隨時支銷。如鹽務每年連成本得洋五十萬零四千餘圓,開支至二十四萬餘圓之巨,除津貼鹽本外,所賸歸公,僅十萬餘圓。釐金久經商包,復開支銀九萬餘兩。各局名目繁多,員薪漫無限制,竟有佐雜每月領薪水銀百餘兩者,其餘兼差乾俸,種種浮糜,不可枚舉。臣於陳鳴志接署後,即飭次第裁減,撤勇併局。所有全臺鹽務,臺北以沈應奎兼辦,臺南歸陳鳴志兼辦,不另設局,均令力革弊端;但積習已深,非一時所能驟挽。
全臺上年新招防勇,自本年三月起,業經次第撤裁,惟曹志忠所部四營帶赴福寧鎮任所駐防,由督臣楊昌濬斟酌裁留。臣奏陳善後摺已聲明全臺除練兵二營外,擬留三十五營。臺南派記名提督楊金龍統帶楚軍四營,並安平砲勇三哨,駐防府城,兼防安平海口;記名提督方春發統帶楚軍三營並砲勇兩哨,駐防鳳山,兼防旗后海口;副將張兆連統帶楚軍二營、土勇一營,分防埤南後山一帶;署臺灣鎮總兵章高元統帶砲勇一營、練兵兩營,分防嘉義、埔裏社一帶;總兵柳泰和統帶楚軍三營,分防彰化、鹿港一帶;道員林朝棟統帶土勇二營,分防新竹、後壠一帶;記名提督劉朝祜統帶淮軍三營、土勇一營並親兵砲隊兩哨,駐防臺北府城;建寧鎮總兵蘇得勝統帶淮軍三營,駐防基隆;已革總兵剪炳南統帶楚軍一營、土勇一營,駐防宜蘭、蘇澳海口一帶;記名提督王貴揚統帶淮軍四營,同署提臣孫開華所部楚軍三營、土勇一營並親兵三哨,駐防滬尾;將來此兩軍內,擬派一軍駐防澎湖。此外悉數裁撤。
全臺入款,前摺已詳,綜計關稅、鹽務、釐金,年可得銀一百零數萬兩。除去開支,能充餉者,不過九十餘萬兩。將來剔除積弊,覈實歸公,歲可增銀十餘萬兩,目前尚難抵用。統計每年入款,不足一百二十萬,計尚不敷支給留營餉需。統計每年出款,至少亦需一百五十餘萬兩,計尚短銀三十餘萬兩。查劉璈到任四年,每年用款皆在百萬以外。十年法防起事,全臺始養兵四十營,以前只十餘營,閩省每年協銀尚二十萬兩。臣現酌定全臺養兵三十五營,每海口砲臺認真設防,必須閩省每月協濟銀三萬兩,合之全臺入款,歲得一百五十餘萬金,即無意外之需,已屬毫無寬展。現據沈應奎開報,糧臺存餉,合捐輸應繳全數收齊,計共存銀六十餘萬兩。而捐款自劉璈出示海口一開,無須再繳,各捐戶觀望至今。臣因捐事有勸無勒,未便嚴催,僅令官紳等曉諭勸繳。計糧臺現存銀只三十萬,僅支本年冬三月之餉。應懇天恩,飭令署將軍古尼音布、督臣楊昌濬自十二年正月起,按月協濟臺灣海防經費銀三萬兩,以濟急需。
臣因目疾難支,已於九月二十五日奏懇假歸調理,儻蒙恩准假歸,尚非一時即能交卸,軍餉要需,刻不容緩,不得不豫為之謀。謹將裁撤勇營並覈計全臺款目一併恭呈御覽。