○谕军机大臣等、重华宫本西二所、为皇考高宗纯皇帝潜龙旧邸。至即位后。诏升为宫。实为吉祥初地。每岁新韶庆节。嘉与臣工等乐衎赓吟。数十年举行盛轨。乾隆五十年正月内、经钦奉谕旨。以世世子孙、惟当永远奉守。毋事更张。至东五所、为年少皇子皇孙等公共所居。若照重华宫之例、另行兴建。不特宫墙四围、别无隙地可以廓展。亦非朕垂示后昆之意。钦此。圣谕煌煌。奕叶所当敬守。朕从前为皇子时所居之处。如果华门内撷芳殿之中所。宫内之东头所二所。福园门内之西北所。现在即仍准皇子等在彼居住。惟毓庆宫、系朕于乙卯九月、仰蒙皇考高宗纯皇帝敕立皇太子后。于是年十一月、特命由撷芳殿移居。并蒙赐启继德堂。锡福凝祥。始基于此。迨丙辰元旦。寅承大宝。训政三年。朕尚在此宫居住。是则非东五所诸屋可比。是以自嘉庆四年之后。略加修葺。以备几余临莅。不复令皇子辈居住。所以杜中外揣摩之渐。不得不然。我国家景运延洪。绳绳万禩。将来衍祥绍庆。我子孙有如朕之躬沐鸿庥、敕立为皇太子者。则仍可居住此宫。用昭燕翼。著将此旨交上书房敬谨存记。并载入宫史续编。世世遵守。
○又谕、伯麟奏、边外野夷、仇杀沿边土弁所管地方夷民、勒限严拏一摺。此次五穹寨野夷早用、因与花子寨夷民贸易。时被欺骗。逞忿报复。纠众焚掠。祇系挟仇劫杀。尚非无故跳梁。但该野夷以交易微嫌。辄敢纠众逞凶。杀毙多命。情罪甚重。断不可任其窜逸稽诛。该犯携眷逃避。自尚在附近处所。不能远扬。易于弋获。该督惟当饬令地方文武官、严督抚夷土弁、密为侦缉。并悬赏购线、迅速严拏。务期必获。所有早用一犯、拏获审明后。著即凌迟枭示。以儆凶顽。土把总杨辅国、不能抚驭夷众。致酿巨案。即著斥革。照例发六百里外安插。其疏防之文武职名。著查明咨部分别议处。至花子寨地方、应如何巡查防范之处。及夷民交易事宜。该督妥为筹办可也。
○甲子。遣官祭先医之神。
○军机大臣议覆、御史周钺奏慎重纶音以防流敝□大一摺。据称、在京各部院衙门所递之摺、除特颁上谕外、余俱将原摺随时发出、由奏事官口传旨意、传知各衙门司官、司官禀知堂官、交书吏另签缮写谕旨、浮粘摺面、并不钤盖印信、请嗣后各部院衙门呈递之摺、其由奏事官所传谕旨、该部院堂官、亲笔于摺面端机缮写、并于年月上钤盖堂印、即将正摺备案存查等语。查在京各部院衙门呈递事件。如有请旨办理、及拟议未协者、皆特降谕旨。由内阁发钞。其由外奏事处口传旨意、交本衙门祗领者。或奉旨依议、或奉旨知道了、各事件。该衙门于钦奉后、除遵照咨行办理外。仍钞录原奏、及所奉旨意、汇移内阁稽察房等处存案。原以备稽核而杜舛错。今据该御史所奏、各衙门将所奉口传谕旨。缮写浮签粘贴摺面。并不钤盖印信。诚非慎重之道。且恐日久浮签遗落。更无可稽查。致生敝□大窦。应如所奏办理。再查外奏事处、于各衙门所奏事件、奉旨发下后。原有册档登记。并令各衙门于月终、将一月内所奏事件、摘叙事由。并恭录所传谕旨。交外奏事处、互相查对。更足以昭敬谨而示周密。从之。
○又会同户部议覆、御史周钺奏请清厘仓贮、以粜代查一摺。据称、各省常平仓谷实贮足额者、十无二三、请饬令督抚责成藩司、将各府州县仓廒额数、通贮有二万石者、将一万石存贮该仓、其一万石所粜之价、勒限解交藩库、总计各直省所粜仓额一半之数、可得千余万金、自可暂充国用、仍令于岁丰谷贱之时、由藩司发价、采买归仓、俟买足后、再将前存一半、于岁歉时出粜、仍照前法买补等语。查各直省共额贮常平仓谷四千四十一万余石。原以备小民出借耔种口粮、及缓急不时之需。奉行日久。侵亏诸敝□大。诚难保其必无。定例、常平仓谷概以存七粜三为率。其闲地方燥湿不同。谷性久暂各异。有存三粜七、有存半粜半、有存六粜四、并有不限额数随时出粜者。即一省之中、各就地方情形、斟酌存粜。原难强归画一。今若概以一半存仓。一半出粜。于定例既多纷更。更恐不肖官吏、又藉出粜为名。转将实贮仓谷、复行亏短。且采买过多。亦恐病民。若谓以粜为盘。即可杜绝州县欺隐之敝□大。不知除粜一半之外。尚有一半存仓。则于实在数目、仍可以少报多。巧为掩饰。于清厘究属无益。并查各直省嘉庆十一十二十三等年常平奏销册报、存粮二千六百一十二万二千余石。较之额贮数目、不及十分之七。其闲有从前支应军需、估拨兵饷、并灾赈等项动用。均就款开销。未经买补。亦有出借耔种口粮、因灾缓徵、尚未徵还者。该御史统将各省额贮满数核计。更难一律办理。至所称出粜一半之数、可得千余万金、暂充国用等语。此项粜价。仍应买谷还仓。自未便擅行动用。傥此时任意通挪。将来又须另筹拨补。亦非经久之策。第仓储攸关国计。地方官侵亏诸敝□大。自当严行惩办。应请敕下各直省督抚、查照该御史所奏亏短情节。将现在各府州县仓储、通饬各属实力稽查。如有亏短情敝□大。立即据实严参。其积久谷石。仍遵例随时饬令出陈易新。以免霉变。庶旧章不致更改。积贮亦可清厘。从之。
○乙丑。谕内阁、御史杨健奏请肃清邮政一摺。据称、督抚等往往藉查办地方公务、扰累驿站、现在山西即有成宁因阅兵滥支车马、需索门包、恐外省似此者尚多、请嗣后饬令各督抚因公出境、将随带人等、先行知照臬司、转行各站、按例核给、仍令将应付数目、申报臬司、以备查考、其司道以下各员、亦一体遵照办理、傥有违例、即交臬司纠参等语。所奏自为肃清邮传起见。而于外省积习。所言尚未确实。各省驿站、惟奉差人员例有应付。其督抚内若非奉特旨驰驿者。原不准轻动驿站。伊等养廉优厚。足资办公。且查办公事。不过近在本省。一切人夫车马。需用几何。又何难自为雇备。无如外省陋习相沿。上司经历所属。不必明言驰驿。而州县得信豫备。车马惟恐其不多。供帐惟恐其不盛。甚且门包使费。需索无厌。属员既视为固然。上官亦以为应得。以此见好逢迎。所费不取于官。必取于民。实属近时积习。此等扰累情形。较之奉差驰驿人员。所费尤钜。皆由州县等、畏惧本省上司声势。曲意花销。并闻于别省大员遇境之时。亦皆一律承迎。办差恐后。希图他日迁调本省。可免挑斥。其办差之长随家人等、因得藉端渔利。设法开销。种种敝□大窦。由斯而起。该御史闻见尚不及此。亟应严为禁制。以肃邮政而饬官方。嗣后各督抚及过境大员、一切车马供顿。俱著自为雇备。不得取之州县。其州县等亦不得阴为应付。各省臬司系专管驿站之员。如再有不遵功令、恣意妄行、无驰驿之名、而有驰驿之累者。著交各该省臬司随时查察。据实参奏。如臬司扶同徇隐。知而不言。一经发觉。必将该臬司从重惩处。其司道等官、遇有公事经过州县。亦著一体凛遵。毋得阳奉阴违。致干咎戾。
○丙寅。谕内阁、向来宫中门禁。屡经降旨严立章程。而于西苑等处尚未申明定制。因思瀛台之西苑门、福华门、悦心殿之承光左门、承光右门、陟山门、阐福寺之西角门、旧例王公大臣等俱至此下马进内。即皇子亦不得乘骑行走。向俱敬谨遵循。在王公大臣等恪守功令。自不敢乘骑擅入。惟恐伊等或因年老废疾。步履维艰。藉端私行乘入。此风断不可开。若果伊等艰于行走。不妨据实奏恳仅在门外伺候。亦必俯准所请。朕于耆臣、未尝不曲加优恤。而体制攸关。断不可稍踰尺寸。至御用马匹、本应在街市骑试。亦不得藉试马为名、擅行出入。傥经此次申禁后。如有乘骑进内者。著该班侍卫章京等拦阻。若再不遵。即著禀知该管大臣、指名参奏。照违旨例治罪不贷。将此通谕王公大臣等知之。并著叙入宫史续编。永远遵行。
○又谕、给事中赵佩湘奏、各省亏空、辗转清查、多致悬宕、并提解节省银两、私增漕余名目、清严行饬禁一摺。所奏俱是。各省州县经管仓库钱粮。例应年清年款。申明该管各上司、随时核实查察。一有亏空。即当严行参办。原不应有清查名目。近年以来。各州县交代不清。监交各员相为容隐。遂做成亏空。公然禀明上司。设法弥补。该管督抚竟奏明立局清查。至有二次三次、并每隔数年、又复奏请一次者。其于穷源截流之要。仍属空言无补。辗转相因。伊于何底。总由该督抚藩司掩饰催徵不力。及查有州县亏缺。又复姑息养奸。或瞻徇亲故。或利其逢迎。包庇纵容。予以弥缝之名。巧为朦蔽。以致国帑虚悬。甚至借名弥补。朘削民膏。种种敝□大端。均难逃朕洞鉴。至漕务积敝□大。节经明降谕旨、严查饬禁。如各州县徵收漕粮。原应平斛响攩。令各粮户核实兑交。又安得有漕余之名。乃近日以弥补库项之计。巧增漕余名目。致令各州县任意浮收。有一石加至数斗。甚至加增一石。浮收不已。从而折色。不肖州县、既囊橐私肥。而该管上司、因而需索漕规。运弁旗丁、因而需索兑费。刁生劣监、亦遂乘机挟制。渔利包漕。此皆由该督抚藩司、以弥补为属员地步。而各州县遂藉口以济其私。流敝□大百出。尤应严行查禁。嗣后各省清查名目。务当永远革除。如各州县续有亏缺。即责令接任及监交之员、据实禀揭。勒令前任如数交纳。傥逾限不交。即监追治罪。有漕各省。务当严饬各州县、无许借漕余为名。稍有浮收。以清敝□大源。将此通谕知之。
○谕军机大臣等、吉纶等会议运漕车辆章程一摺。其议覆严防守候、禁止勒赔、及实发红封等款。俱著照所议办理。惟派雇车辆一款。所议殊未妥协。官运漕粮。原应自雇车辆。即因地处偏僻。分派里下。总当均匀轮派。以纾民力。以德平一县运漕之车。每年祇需七百辆。以阖县地亩核算、分为中东西三路。三年一轮。则小民一年供役。尚有二年休息。其本年不应出车之路。比户周知。里胥保正。断不能影射签派。若如吉纶等所议、仍照旧一年一运。是里民年年供役。竟无轮息之期。且亦无须如许车辆。不过仍留为不肖官吏卖放地步。至所云东乡运西乡之粮。易滋贻误此言尤属错谬。漕粮徵收在廒。至运赴水次时。车辆随到随运。岂必定于何乡之车运何乡之米。此事该州县总视为利薮。不顾苦累闾阎。该抚等亦并未详细筹画。率行定议。不自觉其言之矛盾。著吉纶等另行妥议具奏。不得沿习积敝□大。因循含混。
○以兵部左侍郎邵自昌、为都察院左都御史。